绥德文化底蕴深厚，旅游资源富集，要建设西北旅游名县还有很多困难，把绥德的各种旅游资源集于一身，使群众在“吃、住、行、游、购、娱、商、服”等方面都能方便享受，那么建绥德旅游大厦能够使群众在方便中认识绥德，感知绥德。

附具体内容：

绥德文化底蕴深厚，旅游资源富集，县委、县政府提出了打造全国文化强县、西北旅游名县的口号，这一举措是符合绥德实际，是得民心，强经济，撬动社会持续健康发展的正确决策。

但是，我县文化旅游产业的发展，仍然存在诸多不可忽视、不得不要尽快解决的问题：一是产业体系尚不健全，旅游业处于观光型阶段，产业链条延伸度低，餐饮、住宿、购物等环节薄弱，缺少精品旅游线路，游客在绥德逗留时间短。二是开发建设投入不足。尚未采取市场化运作模式来发展旅游，投融资体制不活，旅游景区的开发建设主要依靠政府，资金投入明显不足，造成旅游基础设施和配套设施不齐全、不完善。三是旅游管理水平有待提高。行业管理体系不健全，与旅游密切相关的旅行社、宾馆、酒店、娱乐城等旅游服务业发展水平低，与现代旅游业发展水平不相适应。目前绥德还没有一家三星级以上酒店，且一般的酒店规模也比较小，大多数酒店客房数不足100间，承办一个中型会议或接待一个大型旅游团需几家酒店合作，特别是在俩会期间没有一个统一的开会地方和就餐地方，旅游旺季或黄金周期间，旅游接待能力不足给游客带来诸多不便。四是绥德文化旅游缺乏软件和硬件的平台，导致投资、建设、管理机制滞后，引领撬动社会经济力度弱。

为此提出如下建议：

一是政府应当立足本土企业，引导成立文化旅游集团公司，打造政府扶持引导，公司市场化运作模式，实现机制体制创新。使文化旅游设施、文化旅游资源的建设、开发、保护，旅游产业经营发展、建设融资功能实行公司运营模式，进而引导社会资金广泛参与文化旅游项目建设，更好地发挥文化旅游资源优势和市场在资源配置中的基础作用，加快文化旅游资源的开发利用步伐。

二是县政府支持千狮桥东头文旅大厦的建设工作。把该项目作为打造文化旅游硬件平台的主抓手，使得该项目成为落实文化旅游产业带动的龙头项目。因为，文旅大厦是紧紧围绕县政府2017年关于坚持文化自信，狠抓文化旅游，提升文化综合竞争力时提出的“吃、住、行、游、购、娱、商、服”八字方针，并经过多方专家多维论证后规划设计的项目。该项目位于县城绥德文化旅游整体规划中心和标志性地段，区位条件优越，与神龙大道、龙湾大道（将于2017年建成）千狮桥相连，与规划建设的水上公园相邻，与龙湾生态示范区、黄土文化风情园、疏属山景区、名州旅游街区共同组成文化旅游商业圈。    

 由于文旅大厦设计规划功能齐全，不仅仅是商业价值，更重要的是承担绥德文化旅游的一些公益和标志职能，所以设计必须要突出高度要求（应该在28层左右）和外观特色两方面的优势。建成后，文旅大厦顶层便是观光平台，绥德县所有景观一览无遗，成为绥德县城市地标性建筑。大厦将非物质文化遗产传承和展示、文化产业孵化、旅游品销售、旅游接待、艺术剧院、商务会议（满足接待大型会议的要求和旅游接待）及公寓融为一体，从而提升绥德旅游基础设施和旅游环境水平，实现合理开发、高质利用、高效回报绥德旅游资源的目标，推动绥德旅游业的可持续发展，展示绥德“五乡”之美。