绥德县教育局2015年工作要点

 2015年，全县教育工作总体思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、政府工作部署和上级教育行政部门的工作要求，以创建教育强县为目标，着力实施“均衡发展、协调发展、内涵发展、创新发展、优质发展、和谐发展”六大战略，努力办好人民满意的教育，为全县经济社会科学、持续发展提供人才保障和智力支持。

一、注重统筹规划，促进教育均衡发展

1、落实义务教育均衡发展任务。认真贯彻市局《关于构建学校发展共同体深化义务教育均衡发展的实施意见》，结合我县实际，努力创设城乡学校联盟发展平台，构建城乡、校际共同发展机制，全面实施“1+3+N”义务教育均衡发展模式。全面启动“双高双普”创建工作。

2. 加快标准化校舍建设。按照“科学布点、一校一案、分类实施、逐校达标、规范程序、严格管理”的总要求，全面启动标准化和薄改项目建设工程。力争用3至5年时间使全县中小学的布点更加合理，标准化校舍建设再上台阶。

3、完善校长、教师交流轮岗工作机制。全面落实《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》，交流教师数不低于符合条件教师的8%，并将此项工作与职称评审、绩效工资、奖励评优、综合督导等直接挂钩，保障交流轮岗工作取得实质性进展。

4、加强教育信息化创建工作。积极筹措资金，实现教育信息化装备全覆盖，建设教学名师网络工作站。适时举办交互式电子白板和交互式触控一体机的应用培训会、第二届中小学生信息技术操作技能竞赛，开展基础教育教学成果评选、中小学电脑制作评选、“一师一优课，一课一名师”等活动，并完成网上晒课和优课评选工作。继续做好市级教育信息化和实验室标准化示范学校创建工作。组织地方课程《可爱的榆林》优秀课例网上巡展活动。

二、完善服务体系，促进教育协调发展

5、大力发展学前教育。一是稳步实施第二轮学前教育三年行动规划，扩大公益性学前教育资源，完成城东第六幼儿园和城区新建五所幼儿园建设任务。到2016年，全面完成“双50%”的目标。二是对全县未分类定级的公民办幼儿园进行分类评估。三是全面开展普惠性民办幼儿园的认定工作。四是规范民办幼儿园的审批程序，加强对民办学校的管理和指导工作，对检查不合格且限期整改不到位的，依法吊销其办学许可证。五是切实贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，充分发挥示范园的示范引领作用，防止和纠正“小学化”现象。六是适时举办“学前教育教学能手大赛”。

6、特色发展义务教育。在规范办学的基础上，各义务阶段学校要在特色建设上下功夫，力争每校建成1-2个特色项目，鼓励学校形成特色化、多样化发展的办学模式，力争做到校校有特色，班班有项目，个个有特长的教育氛围，为学校的可持续发展奠基，为学生的终身发展负责。适时举行学校亮点工作展示活动。

7、全面发展高中教育。按照“改革创新、立德树人、提升质量、全面发展”的要求，跟踪督查《普通高中三年行动计划》进展情况，根据县政府《关于进一步加强高中教育工作的决定》要求，鼓励学校要在办学模式、制度建设、人才培养、学校管理、课程改革等方面进行积极有益的探索，为全县教育发展发挥引领示范作用。认真做好高考备考工作，加强薄弱学科建设，修订完善高考奖励办法，积极参加“高考管理校校行”活动。加快省级示范高中建设步伐。

8、创新发展职业教育。搞好市场调研，结合地域特色，努力创建2-3门省级示范专业和精品课程。组队参加中、省职业院校学生技能大赛，确保竞赛成绩有新突破。拓宽渠道，积极协调，安排好毕业生的就业工作。完成市上下达的“人人技能工程”等各类短期培训及招生任务。

9、积极发展特殊教育。实施《特殊教育提升计划》，开展三类残疾少儿调查摸底工作，保障三类残疾少儿按时入学。加强特殊教育学校基础设施建设，逐步建立“医教结合，康教一体”的康复教育模式。

10、加快发展校外教育。一是加快乡村少年宫建设步伐。二是加强基层校外活动站建设，充分利用学校现有资源，开展好各类校外教育活动。年底，活动站要覆盖城区、城郊所有学校。三是组织好全县中小学校园足球联赛。

三、推进素质教育，促进学校内涵发展

11、加强和改进德育工作。全面开展“中国梦”宣传教育活动，引导学生积极践行社会主义核心价值观。深入开展未成年人文明礼仪养成教育活动，突出“八礼四仪”（八礼：仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼；四仪：入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式）、“日行一善”主题教育。制订出台《关于开展中小学生“八大习惯”行为养成教育的实施方案》，力争使学校德育工作制度化、特色化、系列化，引导学生做全面发展的一代新人。开展“校园十佳之星”评选活动。研究制定《关于实施“六大创建”活动打造和谐文明校园的实施意见》，组织开展文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色校园、平安校园创建活动。进一步规范学校心理健康咨询室。

12、推进校园文化建设。以我县中小学校园地理环境、自然条件和人文特点为出发点，指导学校抓好校园文化建设规划和实施工作，促进校风、教风和学风转变。以“构建和谐校园”、“书香校园”为主题，制度性的开展“三节一会”活动。认真搞好学生体质健康测试工作，并及时上报。教育引导学生弘扬和传承民族优秀文化传统，积极开展书法名家进课堂、陕北文化进校园活动。

13、稳步推进课堂教学改革。坚持科研导航，加强校际间教学教研工作的互动合作，以教学现场会、研讨会和片区教研活动等形式，大力开展富有针对性的教科研活动，并促进其成果的转化、应用工作。通过构建生本课堂，努力向“高效课堂”迈进，全面推进“自主学习、合作学习、探究学习”高效课堂建设，打造具有校本特色、县域特色的“高效”课堂教学模式，争取用1至2年时间推出一批效益高、影响大的高效课堂和课堂教学改革示范学校。探索建立必修课、选修课“分层选班”、“走课选班”模式。完善校本课程指导、研发、开设工作，逐步构建形成“学科延伸型、探究拓展型、实践活动型”为主的校本课程体系。

14、深入实施“三个一”工程。积极探索学校办学新理念、新途径、新方法，全面推进素质教育“三个一”工程，认真落实“22111”（两项体育特长和两项艺术特长，有一段担任班干部的经历、获得一次班级以上奖励的荣誉和有一段当志愿者的经历）项目。各学校要全面部署、全员参与、全面落实，使之制度化、规范化、常态化。做好市级评审组开展“三个一”工程县际之间巡回视导活动的迎验工作。适时组织校长到晋中参观学习。

15、深化全员读书活动。教育系统全体干部要认真学习党和国家的各项方针政策，提高党性修养和治教能力；精读教育政策和法律法规，提高行政水平和管理能力；研读教育专著和文化典籍，提高业务水平和自身修养。积极推动教师读书带动学生读书，学生读书带动家长读书，家长读书影响社会读书。结合实施全员读书活动，切实加强语言文字工作，使说普通话、写规范字成为师生良好学习习惯。组织好“全国推普周”活动和“中国汉字听写大会”县级选拔赛。加快三类城市语言文字达标创建步伐。

四、深化教育改革，促进教育创新发展

16、深化教育管理体制改革。参照各地教育改革新模式、新样板，着力破解制约教育发展的“瓶颈”难题，积极探索实施校长职级制改革，实行校长任期目标责任制。建立校长后备队伍培养长效机制。

17、深化招生考试制度改革。严格执行学龄儿童划片、就近、免试入学，控制义务教育学校起始年级班额。制订《绥德县义务教育学校阳光招生和均衡编班指导意见》。深化中考招生制度改革，取消普通高中择校生，强化学生综合素质评价工作，完善中考体育、实验考试工作。

18、探索教育管办评分离制度。积极探索建立委托第三方机构开展学校评估、教育现代化监测和教育满意度测评制度。深入推进“家校共育”工程，广泛开展“千名教师访万家，万名家长进课堂”活动。建立“三评一访”（学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长）的互动评价机制，不断促进学校综合实力的全面提高。

五、提高队伍素质，促进教育优质发展

19、加强职业道德建设。认真贯彻落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市上有关文件，组织广大教师认真学习习书记在第30个教师节上的讲话，把培育高尚师德放在首要位置。建立健全教育、宣传、考核、激励、惩处、监督、保障等师德建设长效机制。大力宣传优秀教师事迹，发挥榜样的示范引领作用。严格实行师德考核“一票否决”制，将师德表现作为教师考核评价、聘任聘用的首要内容。组织好第31个教师节庆祝活动。

20、壮大名师、名校长队伍。制订年度教师培训计划，加强在职教师的全员培训。健全教师培训项目管理机制，按照“国家、市、县区、校”四级培训层次，建立教师培训电子管理系统，实行“统一编号、统一入库、统一备案”。加强名师、名校长队伍建设力度，做好各级学科带头人、骨干教师选送工作，发挥其引领、示范、辐射作用，促进教师队伍整体提高。建立网上名师、名校长工作室，形成互帮互学、共同提高的学习机制，搭建骨干教师成长平台。乡镇中心小学以上校长每年要面向学生、家长和教师分别作1场主题报告。组织第二届“生本教育校长大讲堂”活动。

21、完善队伍管理制度。严格教职工请假审批管理，加大“在编不在岗”整治力度，严格控制借调人员，清退临时代课人员，坚决杜绝挤占和挪用教师编制现象。建设一支善于治教理政、精干高效、求实奉献的学校管理队伍。研究制订教师调配实施方案，形成科学、合理的教师调配办法。

22、全面开展教师“大练兵”、“大比武”活动。继续在中小学教师中开展普通话诵读、规范汉字书写、信息化教学设备操作和课件制作、说课、课堂教学、课堂观摩与评课“读、写、作、说、教、评”等6项技能大练兵活动。组织好青年教师学科能力竞赛活动，并做好竞赛结果的应用工作。

23、完善听、评、议、带课制度。局长每学年至少听课10节，副局长至少听课20节（分管业务副局长至少听课40节）。倡导中小学校长、书记带课，校长、书记每学年至少听100节课；副校长（分管后勤工作的副职除外）每人至少按规定课时带一门所学的学科课程，每学年听课不少于50节。县级教研人员每年深入学校指导教学不少于100天，每周至少有2天时间深入到学校，每学期形成高质量的调研报告及教学研究类论文不少于2篇。

24、加强班主任队伍建设。结合新形势、新问题、新挑战和德育工作新特色，切实加强班主任队伍建设，使班主任在政治素质、业务素质、心理素质及教育能力、研究能力上得到提升。倡导各校自行确定班主任节，教育局将适时举办班主任工作经验交流研讨会。

六、加强制度建设，促进教育和谐发展

25、做好党风廉政宣传教育工作。认真总结教育实践活动成果，继续逐项落实“四风”问题整改措施和任务，抓好专项整治工作。扎实开展十八届四中全会精神的宣传活动，组织广大领导干部学习好“八项规定”和“六项禁令”，严格控制“三公”经费支出，制订公务出差管理办法。深化政风行风评议工作，严肃查处群众反映的办学行为不规范、师德失范等问题。加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设。

26、加强依法治校，规范办学行为。一是各学校要加强财务管理，将有限的经费最大化的使用在教育教学上，并接受教育系统内部审计机制对各校财务的全面审计。二是开齐、开足、开好课程，强化实验教学工作，按要求科学制订作息时间。三是强化对民办中小学、幼儿园的招生、收费、教学监管。

27、维护教育系统安全稳定。指导学校开展师生安全教育和突发事件应急演练，及时排查化解涉校矛盾纠纷，继续加大资金投入，提高学校人防、物防、技防的整体防范能力。加强学校食品卫生和传染预防工作，配合有关部门抓好校车管理和校园周边环境的治理。

28、健全教育督导机制。按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》，加强督学责任区建设。完成对田庄等9所九年制学校，名州镇刘家湾等9所小学，第三幼儿园等5所幼儿园的督导评估验收工作。督促学校按阶段高质量完成“双高双普”各项工作任务。

29、加强信息上报及远程教育应用工作。各学校要充分利用“一网、一刊、一报”的宣传窗口，做好专网建设和其他教育网的应用工作，高度重视通讯员队伍建设，并将通讯员工作量适当计入课时津贴。教研室要提升《绥德教育》办刊水平，刊物内容要更多展示教师新课改模式的运用与反思、教育叙事、课题成果、教学经验等具有实用价值的文章。电教馆开学初做好通讯员集中培训工作。

30、加强后勤管理，完善助学制度。继续认真贯彻落实 “营养餐工程”、“两免一补”及高校生源地信用助学贷款政策，加强资金的使用与管理。加强蛋奶和营养餐的采购、储存、加工、发放等管理措施。做好全县中小学、幼儿园后勤管理标准化建设的评比工作，年终创建5所市级后勤管理标准化优秀学校。

31、细化年度目标责任考核指标。逐步完善部门及学校的查评、质量检测和多元化评估方案（现代教育技术、教育宣传、后勤管理、档案管理、德育、校园安全、教育科研、素质教育、教育质量），并将考核结果作为评优树模、教育拨款等方面的重要依据。

32、加强机关自身建设。局机关干部要积极加强自身思想建设、作风建设、效能建设和形象建设，树立正确的角色意识、公仆意识、大局意识、创新意识、团队意识、诚信意识、文明意识、宽容意识，努力建设一支“学习勤、作风实、效能高、服务好”的机关干部队伍，切实提高机关的凝聚力、战斗力、创造力，不断推进全县教育又好又快发展。