2008年,绥德县以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持“大交通带动大流通、工业化促进城镇化”的总思路,夯实工作责任,强化目标考核,努力促进经济社会各项事业的科学协调发展。全县完成地区生产总值15.67亿元,较上年增长19.89%;全社会固定资产投资17.95亿元,较上年增长22.6%;财政总收入1.2115亿元,其中地方财政收入3364万元,较上年增长13.8%。财政总支出6.8438亿元,较上年增长45.6%;城镇人均可支配收入11037元,较上年增长64.4%;农民人均纯收入2941元,较上年增长25.6%;社会消费品零售总额18.04亿元,较上年增长20%;人口自然增长率5.2‰。总的来看,各项主要经济指标均圆满完成或超额完成,国民经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。
一、农业和农村经济发展情况
2008年,绥德县共完成大秋作物入种面积68.7万亩,粮食总产量8.098万吨,农业总产值7.24亿元,农业产业结构进一步优化。劳务输出、红枣、畜牧三大主导产业已逐步成为支撑农业经济的“三角架”,积极引进马铃薯新品种50多万斤,引进农作物新品种10余个,实施旱作农业12万亩,建立了三个千亩示范、三个百亩高产示范和三个十亩小杂粮高产示范区;农民人均纯收入较2007年增加600元,主要是国家支农惠农政策、劳务输出和农业产业发展三方面作用的结果;绥德县9个“一村一品”示范村建设带动了90个推进村的发展;建成“一池三改”沼气池1730口,拨付县级配套资金39.76万元;新建和改建农村公路507.6公里,受益村庄204个,受益群众达15万人,农民群众的生产生活条件得到明显改善。
二、城市经济建设情况
城市建设工作在加强规划管理的同时,编制了辛店小区修建性详规;完成了职教中心校区规划,城市基础设施建设在完善和配套现有设施的同时,进一步扩大建设规模。名州镇旧址拆迁改造工程已完成投资2860万元;完成了五一小区两条20米通道及部分人行道硬化工程;完成了西山寺上山道路改造工程;启动了苗圃路道路维修改造工程;解决了五一新村等居民区无路灯问题,对城区公厕及排水设施进行了维修;210国道绥德城区过境段已完成主路面维修工程;投资500万元建成了垃圾场,结束了绥德县无垃圾场的历史。启动了创建省级卫生县城工作,成立了创卫领导小组、创卫办等机构,配备了专门的工作人员,城市人居环境得到明显改善,服务功能得到进一步提高。
与此同时,绥德县坚持以项目建设为重点,继续加大项目建设工作力度:一是物流中心规划第一稿已完成,和项目村签订了征地补偿协议;二是城市天然气供气一期工程完成投资3000万元,入户安装480多户;三是城市供水一期工程已完成征地及三通一平工作;四是职教中心完成了总体规划,二期工程已完成投资664万元;五是城市医疗保险工作完成投资122.95万元,完成扩面1.7万人;六是满堂川盐井勘探水平井和直井均已钻探完工,配套设施已全部开工建设;七是辛店河堤一期工程全面完工,二期工程完成投资3050万元;八是农村安全饮水62处工程已全部完工;九是绥德火车站建设控制性工程按照铁道部和省政府的要求已全部开工建设。年初既定的九件实事均进展顺利,基本完成了工作任务。
三、各项社会事业发展情况
教育基础设施建设取得了新进展,“普实”工作和“农远工程”顺利通过省级验收,认真落实“两免一补”政策,共为4.3万名学生提供了免费教科书,补助公用经费1782万元,为12324名家庭贫困寄宿生补助生活费849.7万元,高考升学实现了一本上线等五个全市第一;文化工作组织参加了中央电视台《民歌中国》摄录,“陕北信天游交响音乐会”等演出活动,大力开展文化遗迹保护,完成了“一步岩”石刻维修工程,合龙山、一步岩、党氏庄园被批准为省级文保单位;计生工作在南六县率先实现“创建省级计划生育优质服务先进县”的目标,一年共出生3434人,人口出生率9.5‰,自然增长率5.2‰,计划生育率98%,各项主要质量指标全面达标;卫生工作完成了义合镇中心卫生院迁址建设工程,为四所乡镇卫生院配备了医疗急救车,新增各类医疗设备217台,开展了乳制品、纯净水、肉食品市场专项整治和五次医疗卫生监督专项活动;科技工作为11个新农村建设示范村派驻了11名科技特派员,全力提供科技服务,同时大力推广科技致富典型,全县芝麻、蜜甜瓜套种面积已达60亩,每亩经济效益达万元以上,新建高标准日光温室科技示范园100棚,改造日光温室300棚,实施红枣优质丰产技术推广示范100亩,社会各项事业发展能力明显增强。
四、奋斗目标
2009年绥德县经济社会发展的主要预期目标是:完成地区生产总值20亿元,增长27.6%;固定资产投资达到30亿元,增长67%;完成财政收入1.3亿元,其中地方财政收入3600万元,增长7.02%;农民人均纯收入达到3700元,增长25.8%;城镇居民人均可支配收入达到1.4万元,增长26.8%;人口自然增长率控制在6‰以内。紧紧围绕一城、一带、两区、六业、八大民生工程,大力实施“11268”发展战略,全力打造富裕绥德、靓丽绥德、和谐绥德、平安绥德、清廉绥德、活力绥德,推动经济和各项社会事业实现跨越发展。