一、基本情况。
石家湾镇位于绥德县城西15公里处,离子洲县城15公里,外接子洲县地界,内接本县四十里铺镇和张家砭乡,为纯山区乡镇,属于农业乡镇。全镇总面积86.5平方公里,辖29个行政村,148个村民小组,6733户,20091人口;全镇总耕地40734亩,其中川地5094亩;太中银铁路、青银高速公路、榆绥高速公路和307国道横穿过境,公路沿线有15个行政村, 青银和榆绥高速公路在我镇史家湾村交叉并设有进出口,镇政府驻地仅2公里,交通便利,地理位置优越。2011年全镇社会总产值9335.6万元,其中农林牧总产值2056.13万元;粮食总产量16662吨;农民人均纯收入达到5100元。有卫生院一所,敬老院一所,中学一所和小学8所。灌溉渠一条,途径我镇15个村,有效灌溉面积为4000余亩。
二、 农业方面。
粮食作物种植主要有黄豆、玉米、高粱、谷子、糜子、洋芋、红薯等,经济作物种植有花生、向日葵、芝麻、蓖麻等。蔬菜和瓜果主要种植有白菜、西红柿、黄瓜、西瓜、小瓜、小杂果等。
近年来,我镇紧抓国家政策机遇,稳步推进产业结构调整,以科技兴农。大力推广旱作农业技术,扩大地膜种植面积,稳定粮食生产。今年利用县上以发展现代特色农业产业带的新机遇,我镇将发展以东沟种植小杂果、小杂粮为主;南沟种植洋芋为主;大理河流域两岸川水地以小拱棚、大弓棚等温室大棚蔬菜种植为主的三条农业产业带为主线产业结构(其中沙滩坪村建有51座大棚,李家崖村建有105座小拱棚)。改变以往种植模式,以引进种植新技术,扩大农作物种植规模,推广科学种田。同时在一定范围内做大、做强我镇具有本地特色和市场竞争力的农产品;提倡发展高效益农产品。
三、劳务输出产业。
近年来,镇党委、政府一直把劳务输转工作作为发展农村经济,增加农民收入,全力推进社会主义新农村建设的一大产业来抓, 全面调整工作思路,全力破除思想障碍,牢固树立品牌意识, 立足优势,整合资源, 采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施和办法,大力推进劳务经济发展步伐,取得了一定成效。争取实现劳务输转由数量型向质量型转变、苦力型向技能型转变、粗放型向集约型转变、分散型向规模型转变,使外出务工人员输得出、留得住、挣上钱。
镇劳动保障工作站积极发挥作用,疏通了县、镇、村、农户劳务信息宣传、服务网络。近年来我镇平均每年劳务输出约4500余人,主要分布在石家湾籍人员组成的各建筑工队,尤其是绥德县第三建筑工程公司(原隶属石家湾镇政府)平均每年为我镇提供1800余人就业岗位。劳务输出已成为农村经济收入的重要来源,也已成为了我镇农村经济发展的主导产业。
四、畜牧业生产情况。
镇党委、政府立足乡情,固势利导,采取“政府引导,重点户带动,各村行动”发展思路,大力发展以生猪养殖为主的畜牧养殖业,现以李家崖、石家湾、沙滩坪村为中心生猪养殖基地。仅2011年,全镇共有专业猪场46家,生猪存出栏5885头,全镇畜牧业总产值达957万元,占农村经济总收入的20%,成为绥德县畜牧业发展大乡。
五、社会历史文化。
本镇具有光荣的革命传统,全镇现健在建国前老党员12名。从土地革命战争以来,经过解放战争和社会主义建设时期,全镇共有24名优秀儿女英勇奋斗为国捐躯。其中折丰年(1910~1947),绰号“热火朝天”,我镇沙滩坪村人,出身贫苦农民家庭,1934年加入中国共产党。历任延川县委、陕北省委、陕甘宁边区党委巡视员和固林县委组织部长、环县县委宣传部长。1947年3月胡宗南进犯陕甘宁边区,时任甘泉县委书记兼游击大队政委,夜晚行军时,因过度疲劳,失足落崖摔成重伤,在一老乡家养伤。后因叛徒告密而被捕,敌人对他施以酷刑,但他始终坚贞不屈,10月5日英勇就义,时年37岁。
石家湾镇李家崖村有毛泽东旧居一处,1947年8月9日至11日毛泽东等中央同志转战陕北时在该村马怀恭家居住。
周恩来等同志转战陕北时在1947年4月6日曾途径我镇,在周恩来致邓颖超信中有记载“黎明前抵辛店,遇二局曾庆标(你许记得此人),留其牲口代步,在晨光曦微中过无定,经绥城,入西川,宿营沙滩坪。因与中央尚未取得联络,犹在子洲待命。”
绥德是陕北唢呐艺人云集之地,其中我镇赵家屯村赵英武在六十年代在全县较出名。
在教育优势和良好的生活环境,培育了众多的优秀学者和各行各业的人才,仅在周家沟村在高考恢复以来先后共考取46名大学生。我镇较有名的石家湾村刘灵博士为著名胚胎克隆专家,在全国乃至美、法等国克隆学术界享有很高的声誉,现工作于加拿大多伦多。
六、干部教育方面。
随着改革开放的不断深入,经济领域中的新事物、新问题层出不穷,形势的发展要求干部不仅要政治上可靠,还要具有全面的综合素质,只有这样,才能创造性地贯彻执行党的路线和各项方针、政策,才能组织和带领群众发展经济。为此,我们在经常性的开展干部培训教育工作,从过去主要进行政治理论教育,转变为两种理论教育综合考虑,突出进行经济建设理论知识的教育。这样有利于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,着力抓好经济建设,在改变农村贫困面貌的同时,提升党在人民群众中的形象;有利于提高农村党员和村社干部的综合素质,培养出了一大批致富能手和致富带头人,促进了农村经济发展,维护了农村社会稳定。乡镇是最基层一级党的行政组织,是县委县政府联系群众的桥梁和纽带,乡镇干部的素质、工作直接关乎着党的路线、方针、政策能否贯彻落实。开展干部教育是提高干部的素质,改变干部作风,增强干部实际工作能力和服务意识,加强学习培训,是进一步提高了乡镇干部理论、政策水平;提高干部依法行政能力;提高干部、综合素质,增强干部忧患意识、责任意识、服务意识;转变政府职能,转变干部作风,以达到群众满意、组织放心的目的。
七、基础设施建设情况。
全镇饮水工程建设4处,共投入资金27万元;文化广场和社区建设共3处,投入资金138万元;重点村和“一事一议”项目建设共11个村,投入资金300万元;全镇乡村道路硬化共4.97公里,投入资金249万元;霍家沟村大桥改造和以工代赈项目工程共投入资金95万元;对牛皇砭大坝补坝工程和李家崖村三个小高抽建设工程,共投入资金37万元;投资120万元建设石家湾镇中心幼儿园;招商引资400万元建设农家乐。
八、医疗卫生方面。
石家湾镇卫生院现业务使用面积为400平方米,职工11人,其中医师4人,共有病床20张。设有门诊、住院、药房、防保科等科室,医疗设备有200mAX光机、显微镜、半自动生化分析仪、心电图机、B超、洗胃机、心电监护机等医疗设备。2011年镇卫生院投资60万元进行扩建。项目的实施将有效改善卫生院医疗卫生环境,进一步完善医疗救治体系,提高医院救治服务水平和应急能力。
九、安全生产方面
每年初,镇政府都专门召开会议研究安全生产工作。由镇政府与各村委、农机手、庙会、学校、采石场主、道路施工所签订专项安全责任书,并对各场所负责人进行安全知识教育,扛实责任,确保不发生各类安全事故。
汛期,经常组织干部对学校、库坝、山体滑坡等进行安全检查,采取措施,避免自然灾害发生。通过配合县国土资源局实地查看,排除省地质灾害监测点2处。
镇政府十分重视农机安全管理工作,发放农机安全操作手册,积极组织、督促农机手进行培训,不断提高农机手操作技能,全镇未出现1例因违反操作规程致人死亡事件。
在人工影响天气方向,我们专门组织人员参加防雹炮安全操作培训,3名炮手全部持证上岗,防雹炮保养良好;汛期作业未出现1例安全事故;按照规定新建了弹药库、值班室,建立健全了安全操作管理制度,杜绝了事故发生。
十、社会治安综合治理工作
镇党委始终把综治工作摆在重要议事日程,经常研究农村动态,及时制定预防措施;实行领导包片、干部包村负责机制,及时将出现的矛盾纠纷化解在基层,杜绝了上访事件;健全了各村综治和治保机构,确定了各村法制副书记,选聘了各学校法制副校长,落实了治安中心户长待遇,基层组织能够正常运转;积极配合张家砭派出所认真搞好辖区内的禁毒和治安防范各项工作,严厉打击了各类刑事犯罪行为,农村恶势头以及邪教组织活动,不断扭转了社会风气。通过镇村两级不懈努力,2011年,我镇被评为市级“平安镇”。今年镇政府积极配合公安机关开展了“进万家门、访万家情、解万家忧”活动,充分调动了广大人民群众参与平安创建的积极性。为各村印制了固定电话通讯录和平安创建宣传材料,全镇干部进村入户进行平安创建宣传,活跃了宣传形式,极大地提高了我镇创建“平安绥德”的知晓率。
面对新的发展机遇,镇党委、镇政府将以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进全镇社会各项工作再上新的台阶,为建设富裕文明生态和谐石家湾做出更大的贡献!