2017年，我县共上报非私营法人单位318个。其中，“四上”非私营单位有53个，“四下”非私营单位有265个。

一、总体情况

（一）年末从业人员增速明显。非私营法人单位从业人员期末人数21535人，同比增加1729人，增速8.7%；

（二）从业人员工资总额普遍增加。从业人员工资总额11.14亿，同比增加54625千元，增速5.2%。从行业分布看，19个行业中工资总额增加的有9个。其中增速居前三位的行业是：住宿和餐饮业增长289.7%，租赁和商务服务业增长118.5%，制造业增长0.6%。

（三）从业人员年平均工资有所回落。从业人员年平均工资为52170元，与2016年的53460元相比，减少了1290元，同比下降2.4%。增速较上年回落6个百分点。其中，在岗职工年平均工资60261元，比2016年的60847元减少了586元，同比下降了1%。增速较上年回落3.8个百分点。

2017年绥德县非私营单位从业人员和工资情况

二、分行业门类主要数据分析

2017年绥德县非私营单位分行业门类数据基本情况

（一）行业间从业人员数量增减幅度差距较大。从业人员期末人数增加幅度最大的行业依次有：住宿和餐饮业，从业人员增加了289人，比去年增长348.2%；租赁和商务服务业，从业人员增加了24人，比去年增长171.4%；制造业，增加了137人，比去年增长20.8%。交通运输、仓储和邮政业减少了53人，比去年降低了10.7%；水利、环境和公共设施管理业减少了18人，比去年降低了10.2%。

（二）各行业间的工资水平差距较大。从国民经济类型看，在国民经济行业平均工资中，工资水平最高的三大行业分别是金融业118051元，农林牧渔业63728元，水利、环境和公共设施管理业62437元。工资水平最低的三个行业是房地产业29396元，住宿和餐饮业29725元，建筑业是34716元。最高行业收入是最低行业收入的4倍，较大的行业收入差距不利于各行业的健康、协调发展。

三、存在的问题

（一）劳动力存在供求结构性矛盾，信息不对称，以及从业人员的文化素质和专业技能较低，导致“有人无岗上，有岗无人上”，影响就业的稳定性。

（二） 全县公益性岗位的增加，包括特岗教师、协管员的陆续增多，对全县非私营单位的年平均工资的下拉明显，导致年平均工资出现了负增长。

（三）一些基层单位对劳动工资报表不够重视，出现瞒报、漏报和错报现象，一定程度上影响了从业人员工资水平的准确性和真实性。再加上机构制改革，导致统计部门失去了执法资格，统计执法的缺失，难以保证统计数据的质量。

四、建议

（一）发展经济，创造更多的就业岗位，缓解就业压力。按照社会发展需求，大力发展文化旅游，不断拓展劳动就业空间，重点在餐饮住宿、旅游产品服务等方面吸纳更多的就业人员，提供更多的就业机会。通过经济的发展，促进更多人员就业，解决农村富余劳动力的转移就业，大学毕业生就业，以及下岗职工再就业等，以就业促进居民收入水平的不断提高。

（二）加强职业教育，树立正确的择业和就业观，重视各类对口的专业技能培训，提高劳动者就业能力。政府相关劳务部门也应加强职业培训的力度，使低学历或无技能劳动者都能够掌握适合自身的职业技能，更好地适应社会的发展，促进就业的平衡。

（三）进一步加强统计法的宣传，提高劳动工资统计质量。提高企业领导和统计人员的法制观念，坚持依法统计。严格杜绝基层统计报表出现瞒报、漏报现象，从而保证数据的真实性。